七家子鎮(zhèn)人民政府信息公開指南
?為了更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取金溝子鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的政府信息,提高政府工作透明度,助力法治政府建設(shè),充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,編制本指南。
?一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
七家子鎮(zhèn)人民政府辦公室是金溝子鎮(zhèn)行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作。
?工作機(jī)構(gòu)名稱:七家子鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
?辦公地址:七家子鎮(zhèn)街內(nèi)
??辦公時(shí)間:08:30—17:00 (周一至周五,節(jié)假日除外)
?聯(lián)系電話:024-75042006
?互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:七家子鎮(zhèn)政府信息公開郵箱,公民、法人或者其他組織認(rèn)為七家子鎮(zhèn)政府及部門有違反《條例》規(guī)定,不履行政府信息公開職責(zé)的行為,可通過意見箱舉報(bào)。對(duì)政府信息公開工作的建議,也可通過意見箱提出。
二、主動(dòng)公開
??????1.公開范圍
?遵循公正、公平、合法、便民原則,鎮(zhèn)政府辦公室按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。
?????2.公開內(nèi)容
????(1)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及分工;
? ? ?(2)鎮(zhèn)政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式;
? ? ?(3)地方性法規(guī)、鎮(zhèn)政府規(guī)章;
? ? ?(4)鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)政府辦公室依法公開的政府文件及解讀;
? ? ?(5)鎮(zhèn)政府重要會(huì)議的主要內(nèi)容;
? ? ?(6)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作;
? ? ?(7)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告;
? ? ?(8)七家子鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(9)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
? ? ?(10)七家子鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要統(tǒng)計(jì)信息;
? ? ?(11? 七家子鎮(zhèn)人事任免信息;
? ? ?(12)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
????(13)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
?。?/font>14)其他需要公開的政府信息。
3.信息分類和編排體系
主動(dòng)公開政府信息按照組配分類編排。有“領(lǐng)導(dǎo)信息、政府機(jī)構(gòu)、政府文件、重點(diǎn)領(lǐng)域、公示”等內(nèi)容。
? ? ? ?4.公開方式
????主動(dòng)公開的政府信息將通過昌圖縣人民政府門戶網(wǎng)站(www.changtu.gov.cn)向社會(huì)公開。另外,還將通過七家子鎮(zhèn)政府公示欄予以公開。同時(shí),在七家子鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳,設(shè)立政府信息查閱點(diǎn),提供政府信息查閱服務(wù)。
??5.公開時(shí)限
????屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
?三、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)公開行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息。行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
? ? ?行政機(jī)關(guān)受理依申請(qǐng)公開政府信息時(shí),根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù),需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息,不屬于《條例》所稱政府信息,鎮(zhèn)政府辦公室不予受理,由黨委辦公室按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
? ? ? ? ? ?(一)確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān),即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。
? ??????(二)受理機(jī)構(gòu)
? ? ? ?根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,
?三、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)公開行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息。行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
? ? ?行政機(jī)關(guān)受理依申請(qǐng)公開政府信息時(shí),根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù),需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息,不屬于《條例》所稱政府信息,鎮(zhèn)政府辦公室不予受理,由黨委辦公室按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
? ? ? ? ? ?(一)確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān),即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。
? ??????(二)受理機(jī)構(gòu)
? ? ? ?根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,
?三、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)公開行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息。行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
? ? ?行政機(jī)關(guān)受理依申請(qǐng)公開政府信息時(shí),根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行搜集、加工、整理、分析的義務(wù),需要進(jìn)行脫敏、脫密處理的除外。
凡涉及黨委、政府聯(lián)合發(fā)文的信息,不屬于《條例》所稱政府信息,鎮(zhèn)政府辦公室不予受理,由黨委辦公室按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。
? ? ? ? ? ?(一)確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān),即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或牽頭制作機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。
? ??????(二)受理機(jī)構(gòu)
? ? ? ?根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,七家子鎮(zhèn)政府辦公室依法受理向鎮(zhèn)政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。具體承辦部門為鎮(zhèn)政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
? ? ?(三)申請(qǐng)的提出
? ? ?申請(qǐng)人通過信函和電子郵件提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫《七家子鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,詳見附件1),書面《申請(qǐng)表》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從昌圖縣人民政府門戶網(wǎng)站七家子鎮(zhèn)“政府信息公開指南”欄目下載打印。
鎮(zhèn)政府辦公室依法受理向鎮(zhèn)政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。具體承辦部門為鎮(zhèn)政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)處理程序與時(shí)限
? ? ? 1.行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后,予以登記,除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)鎮(zhèn)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意并書面告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
? ? ? 2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,行政機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,明確需要補(bǔ)正的事項(xiàng),申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知書10個(gè)工作日。答復(fù)期限自收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
? ? ? 3.依申請(qǐng)公開的政府信息公開涉及第三方合法權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
? ? ? 4.征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
? ? (六)書面答復(fù)
? ? ? 根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù):
? ? ? 1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
? ? ? 2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
? ? ? 3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;
? ? ? 4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
? ? ? 5.所申請(qǐng)公開信息不屬于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
? ? ? 6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
? ? ? 7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
? ? ? 8.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由;
? ? ? 9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,不予公開。第三方同意公開的,予以公開,第三方逾期未提出意見的,由鎮(zhèn)政府辦公室依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,不予公開。鎮(zhèn)政府辦公室認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
? ? ? 10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,要求申請(qǐng)人說明理由。申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;申請(qǐng)理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,由行政機(jī)關(guān)確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
行政機(jī)關(guān)受理依申請(qǐng)公開所提供的政府信息,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
?。ㄆ撸┬畔⑻幚碣M(fèi)
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定,為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
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