為深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，遼寧省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，結(jié)合我局實(shí)際，制定昌圖縣醫(yī)保局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單如下。
一、嚴(yán)格遵循基本原則，確保正確政治方向
黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，必須遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示批示精神；
（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；
?。ㄈ﹫?jiān)持憲法法律至上，反對以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；
?。ㄋ模﹫?jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國 家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；
（五）堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究；
（六）堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。
二、嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決做到以上率下 黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)做到：
?。ㄒ唬┣袑?shí)履行依法治國重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，推動(dòng)本單位貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署；
?。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；
（三）自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)；
?。ㄋ模Ψㄖ谓ㄔO(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本地區(qū)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
三、嚴(yán)格對標(biāo)對表，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量推進(jìn)
1.履行法治政府建設(shè)主體職責(zé)，加強(qiáng)對本單位法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定、落實(shí)年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障，創(chuàng)造條件。
?。?）組織制定并落實(shí)醫(yī)保局法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作安排。推動(dòng)健全政府系統(tǒng)保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。
?。?）嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告制度。嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求，每年3月1日前向縣委、縣政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況。
（3）推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，不搞變通、不打折扣。
2.依法全面履行政府職能，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（1）支持全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（2）推動(dòng)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管，全面提升政府公正監(jiān)管水平和科學(xué)監(jiān)管效能。
?。?）推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障和監(jiān)督。推動(dòng)健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
3.督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，推動(dòng)完善本單位內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，糾正行政不作為、亂作為。
(1)落實(shí)本地區(qū)人民政府工作規(guī)則，督促局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法。
(2)支持行政復(fù)議工作，帶頭自覺履行行政復(fù)議決定。推動(dòng)發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、糾正違法和不當(dāng)行政行為中的作用。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。
4.自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。
(1)支持人民法院依法受理行政案件，支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
(2)貫徹落實(shí)《遼寧省加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴工作，強(qiáng)化應(yīng)訴能力培訓(xùn)。
(3)支持依法及時(shí)全面履行以行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的民事、行政案件生效裁判。
5.完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
(1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，按時(shí)參加政府常務(wù)會(huì)議法治專題講座。
(2)支持加強(qiáng)本單位工作人員法律知識培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、法治講座、網(wǎng)上學(xué)法等多種形式，提高本單位工作人員法律素養(yǎng)和工作能力。
(3)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，督促各普法責(zé)任主體制定普法責(zé)任清單，推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)以案釋法工作。
6.健全法治政府建設(shè)組織推進(jìn)機(jī)制。
(1)按照省、市下發(fā)的法治政府建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制，組織開展法治政府建設(shè)驗(yàn)收、督察和問題整改工作，推動(dòng)形成法治政府建設(shè)閉環(huán)責(zé)任體系。
(2)統(tǒng)籌研究本單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
昌圖縣醫(yī)療保障局
2023年6月13日
