政 府 工 作 報(bào) 告

　　—— 2023年12月19日在昌圖縣第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

　　縣長? 苗宇

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督與大力支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，??全面??貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，大力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成效。

　　這一年，我們堅(jiān)持全局謀劃，昌圖思路更加明晰。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體謀劃，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路和方向，依托農(nóng)業(yè)、能源和區(qū)位三大基礎(chǔ)優(yōu)勢，抓住經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)高區(qū)兩大驅(qū)動(dòng)輪，瞄準(zhǔn)農(nóng)機(jī)裝備、食品加工、綠色有機(jī)肥、高端新材料、新型能源五大主攻方向，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、做強(qiáng)合作社、壯大區(qū)域品牌三大舉措，全力推進(jìn)昌圖由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越。聚焦發(fā)展思路和方向，全面落實(shí)省、市全面振興新突破三年行動(dòng)決策部署，構(gòu)建了“1+8+N”三年工作目標(biāo)體系，謀劃實(shí)施了25個(gè)配套方案，為發(fā)展定坐標(biāo)、謀實(shí)策、出實(shí)招，形成了以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為牽引、以項(xiàng)目為抓手的良好發(fā)展格局。

　　這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，昌圖基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。聚焦縣十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、可持續(xù)、尋突破的工作思路，加壓奮進(jìn)、聚力攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)159億元，同比增長6%，總量全市第1；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8%；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7.2億元，同比增長9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.5億元，同比增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)20605元，同比增長7.2%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)29.6億元，總量穩(wěn)定在全市第2位。

　　這一年，我們堅(jiān)持務(wù)實(shí)突破，昌圖擔(dān)當(dāng)更加展現(xiàn)。我們牢記大縣擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)大縣作為，實(shí)現(xiàn)了許多首次突破。昌圖首次糧食產(chǎn)量突破59億斤，首次落地20億元以上制造業(yè)項(xiàng)目，首次建成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，首次獲批“揭榜掛帥”科技計(jì)劃項(xiàng)目，首次引進(jìn)智慧生鮮冷鏈運(yùn)輸平臺(tái)，首次引進(jìn)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，首次建成水肥一體化灌溉良種繁育基地。

　　這一年，我們堅(jiān)持久久為功，昌圖經(jīng)驗(yàn)更加豐富。我們敢想敢試、敢拼敢闖，首創(chuàng)了一系列制度措施。創(chuàng)新建立昌圖縣營商環(huán)境投訴處理工作聯(lián)席會(huì)議制度，為企業(yè)和群眾解決一系列難題。創(chuàng)建政府關(guān)聯(lián)類敗訴案件聯(lián)席會(huì)議制度，有效保障了國有資產(chǎn)安全。創(chuàng)建地下隱蔽工程排查審批制度，切實(shí)提升工程建設(shè)全過程安全。健全完善一家牽頭、多家協(xié)助、各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管責(zé)任體系，建立燃?xì)忸I(lǐng)域“四本臺(tái)賬”，安全生產(chǎn)系統(tǒng)性建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┳フ猩?、擴(kuò)增量，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目招引更加精準(zhǔn)。深入挖掘農(nóng)業(yè)、能源、區(qū)位三大優(yōu)勢潛力，全力以赴招大引強(qiáng)，全年新簽約項(xiàng)目76個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目21個(gè)，制造業(yè)、儲(chǔ)能裝備、肉聯(lián)加工、智慧生鮮、倉儲(chǔ)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí)。建立項(xiàng)目督辦單、過堂會(huì)制度，55個(gè)新簽約項(xiàng)目落地開工，43個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全縣82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開（復(fù)）工，總投資同比增長62%。搶抓央地合作機(jī)遇，成功簽約項(xiàng)目9個(gè)。項(xiàng)目謀劃更加優(yōu)質(zhì)。全口徑謀劃包裝項(xiàng)目152個(gè)，總投資達(dá)330億元。申報(bào)各類補(bǔ)助及債券資金37.5億元。累計(jì)爭取上級各類資金60億元，同比增長7%。

　?。ǘ?qiáng)根基、促提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)決“保良田”。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田288.7萬畝，實(shí)施保護(hù)性耕作195.4萬畝、黑土地保護(hù)利用79萬畝。全年還田畜禽糞污213萬畝、115萬噸，黑土地地力得到顯著提升。堅(jiān)定推“良法”。落實(shí)糧食播種面積424.4萬畝，種植大豆4.2萬畝、鮮食玉米4500畝，推廣“二比空”“寬窄行”先進(jìn)種植模式35萬畝，與中科院、中國農(nóng)科院合作建立試驗(yàn)田50處，全縣糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)59.4億斤，再創(chuàng)歷史新高，標(biāo)準(zhǔn)化種植“昌圖模式”成效凸顯。堅(jiān)持施“良技”。因地制宜開展玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)，最高畝產(chǎn)超2290斤，實(shí)現(xiàn)了不同土壤類型玉米“噸糧”多點(diǎn)開花。建立三江口良種繁育基地3700畝，玉米制種田平均畝產(chǎn)900斤。建立超高產(chǎn)花生示范田590畝、花生高產(chǎn)示范區(qū)5350畝，畝產(chǎn)1020斤，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。中科院沈陽生態(tài)研究所現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站建成并投入使用。全縣生豬出欄247萬頭、肉牛出欄13.7萬頭，蔬菜產(chǎn)量32.6萬噸、肉類產(chǎn)量26萬噸、禽蛋產(chǎn)量4.6萬噸，助力全省“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)。國家黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場會(huì)、國家級東北黑土地保護(hù)利用現(xiàn)場觀摩和培訓(xùn)會(huì)在昌圖成功召開?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被評為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口。

　?。ㄈ┯a(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)發(fā)展邁出新步伐。工業(yè)質(zhì)量不斷提升。新增“小升規(guī)”企業(yè)6戶、“規(guī)升巨”企業(yè)1戶，全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到48家。新增雛鷹企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)5家，遠(yuǎn)大換熱等21家企業(yè)成功注冊國家科技型中小企業(yè)。4家換熱設(shè)備企業(yè)進(jìn)軍化工、冶金、制藥領(lǐng)域，中科農(nóng)機(jī)研發(fā)制造的移動(dòng)式玉米干燥機(jī)達(dá)到國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尼爾科達(dá)新型環(huán)保家居材料項(xiàng)目進(jìn)展順利，換熱設(shè)備、農(nóng)機(jī)裝備、高端新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。昌圖牧原被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。園區(qū)實(shí)現(xiàn)健身瘦體。大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，完成社會(huì)管理職能剝離，真正實(shí)現(xiàn)了管干分離、輕裝上陣。完成開發(fā)區(qū)破損路面、排水供水管網(wǎng)修繕，投資6803萬元實(shí)施農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩大驅(qū)動(dòng)輪承載力持續(xù)提升。盤活閑置資產(chǎn)6個(gè)，盤活土地面積475.3畝。預(yù)計(jì)到年末，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅收增長63.6%。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)品牌、擴(kuò)消費(fèi)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新躍進(jìn)。電商平臺(tái)不斷完善。建立集產(chǎn)品展示和銷售于一體的“圖城憶站”“黑土昌圖”電商平臺(tái)，優(yōu)選36種特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一鍵購、銷全國，并入駐拼多多、淘寶、抖音、快手等平臺(tái)，昌圖的農(nóng)產(chǎn)品走向了全國。品牌推廣成效明顯。線上線下聯(lián)動(dòng)打出宣傳推廣“組合拳”，全面提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值。在沈陽嘉里城、歇馬夜市、紅星美凱龍、香格里拉酒店開展線下宣傳和產(chǎn)品體驗(yàn)活動(dòng)，獲得全省市民的廣泛關(guān)注。文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高規(guī)格舉辦2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)，共慶豐收、共享喜悅、共商未來。成功舉辦稼文化主題集市暨遼寧青島啤酒節(jié)、文化夜市等活動(dòng)，帶動(dòng)了消費(fèi)、激發(fā)了活力。實(shí)施縣城區(qū)至遼河源、太陽山兩條鄉(xiāng)村振興示范帶，文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。昌圖黑豬、付家花生榮獲“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。

　?。ㄎ澹?qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)人居品質(zhì)獲得新提升。城區(qū)建設(shè)持續(xù)完善。扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)樓體改造、排水防澇、污水管線改擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成政府路、金月灣大道等50條道路修繕。實(shí)施文昌路、濱湖新區(qū)景觀路新建工程，新建口袋公園5座。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，市容市貌顯著提升。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。投入鄉(xiāng)村振興資金5052萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目66個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目45個(gè)。實(shí)施農(nóng)村公路大中修新改建278.1公里、“一事一議”村內(nèi)道路213公里。通江口特大橋建成通車，付家道口平改立工程獲評遼寧省品質(zhì)工程。深入開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治，農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)。打造美麗宜居村26個(gè)。實(shí)施為期三年的昌圖縣澇區(qū)治理工程，完成干支溝渠清淤1197公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察整改，完成12項(xiàng)整改任務(wù)市級核驗(yàn)。16處黑臭水體得到有效治理。實(shí)施11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，各考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成國土綠化3.5萬畝、水土流失治理21平方公里。扎實(shí)推進(jìn)遼河干流防洪提升生態(tài)修復(fù)工程，守護(hù)兩岸2.6萬戶、10.3萬居民平安?？h林草局被評為全國防沙治沙先進(jìn)集體，鴜鷺樹鎮(zhèn)榮獲全市唯一省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。

　?。┳ジ母?、防風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展環(huán)境煥發(fā)新生機(jī)。重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)。深化財(cái)稅金融體制改革，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革試點(diǎn)，完成農(nóng)信機(jī)構(gòu)第一批改革任務(wù)，遼寧農(nóng)商行昌圖支行掛牌成立。深化國資國企改革，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收1201萬元，被中紀(jì)委推薦為“三資管理”試點(diǎn)單位。營商環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)深化“放管服”改革，取消下放調(diào)整行政職權(quán)72項(xiàng)，全縣897個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入清單管理。積極推進(jìn)“免申即享”政策，兌付市級政策資金7387萬元。新增市場主體8766戶，同比增長10.2%。全力化解金融風(fēng)險(xiǎn)，化債額度全市最高。樹牢過緊日子思想，全年壓減非剛性支出10%。全力做實(shí)“問題樓盤”化解，成功盤活東泰幸福城二期。

　?。ㄆ撸┺k實(shí)事、兜底線，民生事業(yè)開創(chuàng)新局面。付家道口平改立工程解決了困擾群眾近20年的出行難問題、解決群眾不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”問題化解了困擾昌圖多年的信訪突出矛盾，政府工作報(bào)告承諾的10件民生實(shí)事完成既定目標(biāo)。社會(huì)保障扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1億元、特困供養(yǎng)金5017萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2050人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全縣高考再創(chuàng)佳績，昌圖一高中本科上線率達(dá)91.6%。“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)被全省推廣，四高中獲評省級特色高中。舉辦遼寧省毽球錦標(biāo)賽、全國越野摩托車場地競技賽等活動(dòng)，打造群眾文化生活新體驗(yàn)。昌圖縣中心醫(yī)院入選全國縣級醫(yī)院500強(qiáng)。醫(yī)保DIP支付方式實(shí)現(xiàn)實(shí)際付費(fèi)，異地就醫(yī)報(bào)銷比例提升5—10個(gè)百分點(diǎn)。雙擁優(yōu)撫政策全面落實(shí)。民兵建設(shè)、兵員征集和基層武裝部規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，國防動(dòng)員能力顯著提升。社會(huì)治理平安有序。深入開展重大事故隱患2023專項(xiàng)整治行動(dòng)，隱患整改率100%。中聯(lián)辦交辦重復(fù)訪治理臺(tái)賬3批次、省“萬件化訪”臺(tái)賬2批次全部上報(bào)化解。建立“一庭兩所多部門”基層社會(huì)治理實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)，刑事警情同比下降42.7%?？h司法局被中華全國人民調(diào)解員協(xié)會(huì)評為組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。

　?。ò耍┺D(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)彰顯新作為。法治建設(shè)全面深化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，政府工作規(guī)則、重大行政決策制度不斷健全。自覺接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議45件、政協(xié)委員提案41件，見面率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。全縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作取得階段性成果。省委常規(guī)巡視和營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題年度階段性整改全部完成。作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)婕訌?qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干取得實(shí)效。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。工作效能全面提升。堅(jiān)決推動(dòng)工作落實(shí)，以“線路圖”開路，以“施工圖”落實(shí)，以“清單表”跟進(jìn)，以“紅黑榜”通報(bào)，確保工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

　　此外，供銷、氣象、煙草、郵政、通訊等工作也都取得了新成績。

　　各位代表，過去一年成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是廣大干部群眾同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各個(gè)崗位、各個(gè)領(lǐng)域?yàn)椴龍D發(fā)展作出貢獻(xiàn)的全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員，向離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、幫助昌圖發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　各位代表，在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多短板和弱項(xiàng)：一是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展緩慢。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品資源化利用潛力發(fā)揮不足，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)程度不高，區(qū)域公共品牌建設(shè)缺乏。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少。特別是，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，缺乏龍頭企業(yè)，昌圖優(yōu)勢最大的玉米、生豬、花生等產(chǎn)業(yè)還缺乏鏈?zhǔn)?，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待突破。三是財(cái)政收支矛盾突出，“三保”壓力巨大。傳統(tǒng)稅源萎縮，新增稅源不足，且受減稅降費(fèi)等政策影響，加劇了財(cái)政收支矛盾，加快財(cái)源培植刻不容緩。四是營商環(huán)境還需改善，干部作風(fēng)能力仍需加強(qiáng)。少數(shù)干部怕?lián)?dāng)、不作為仍然存在，作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)還需加強(qiáng)，優(yōu)化營商環(huán)境依然任務(wù)艱巨。對于這些問題我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究、切實(shí)解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)年，更是昌圖破瓶頸、樹榮譽(yù)的關(guān)鍵年，做好明年工作至關(guān)重要。

　　總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)對標(biāo)對表省“六地”和市“五個(gè)基地”，著力打造國家糧食產(chǎn)能提升示范縣、省新能源融合發(fā)展樣板縣、省農(nóng)機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)縣、市農(nóng)文旅一體化發(fā)展試點(diǎn)縣、沈大哈長物流大通道重要節(jié)點(diǎn)縣。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，一般公共預(yù)算收入增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。

　　重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作：

　?。ㄒ唬┓e極擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。高水平推進(jìn)項(xiàng)目謀劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、短板弱項(xiàng)，加快謀劃一批建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭全年謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目245個(gè)，投資規(guī)模410億元，向上爭取資金增長10%。高質(zhì)量推進(jìn)招商引資。緊盯長三角、珠三角、京津冀、沈大哈長等地區(qū)，打好駐點(diǎn)招商、以商招商、精準(zhǔn)招商“組合拳”，加快推進(jìn)大連融科儲(chǔ)能裝備制造等在談項(xiàng)目簽約落地，強(qiáng)力推動(dòng)資源轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，力爭全年簽約項(xiàng)目100個(gè)。高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)項(xiàng)目督辦單、過堂會(huì)制度，計(jì)劃全年新建重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)、復(fù)工30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目23個(gè)、10億元以上項(xiàng)目7個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)500KV匯集站、春意農(nóng)產(chǎn)品冷鏈智慧物流等簽約項(xiàng)目前期工作，確保早日開工建設(shè)。加快推進(jìn)130萬千瓦風(fēng)電、尼爾科達(dá)新型環(huán)保家居材料等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。深入開展工程質(zhì)量提升年行動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管機(jī)制，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。

　　（二）做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。堅(jiān)決保障糧食安全。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積在420萬畝以上。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬畝、改造提升10萬畝，盡快將基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施保護(hù)性耕作195萬畝，建設(shè)黑土地保護(hù)性耕作示范基地40個(gè)。持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污還田，不斷提升黑土地地力。推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。以推進(jìn)糧食由低產(chǎn)向高產(chǎn)邁進(jìn)、由高產(chǎn)向穩(wěn)產(chǎn)邁進(jìn)為目標(biāo)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推動(dòng)土地集約化、規(guī)模化發(fā)展。持續(xù)深化與中科院、中國農(nóng)科院合作，大力推廣“二比空”“寬窄行”種植模式，推進(jìn)玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范，推進(jìn)建設(shè)更大規(guī)模“噸糧田”，力爭實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量60億斤目標(biāo)。推廣特色玉米種植1萬畝。建立玉米繁育制種田6000畝，力爭國家級種子擴(kuò)繁基地落戶昌圖。建強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)鮮豐優(yōu)選、牧仙肉牛、牧原生豬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷延長花生、肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推廣“大型龍頭企業(yè)+專業(yè)養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，確保生豬飼養(yǎng)量360萬頭以上、肉牛54萬頭以上、禽蛋奶30萬噸以上。加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建陽宇農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社5G智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造中科農(nóng)業(yè)省級智慧種植應(yīng)用基地。積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家糧食產(chǎn)能提升重點(diǎn)縣、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、花生產(chǎn)品國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。

　?。ㄈ┡嘤龎汛髮?shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。提檔升級工業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓好創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，新增雛鷹企業(yè)1戶、高新技術(shù)企業(yè)1戶、科技型中小企業(yè)6戶。做大做強(qiáng)換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)鼎晟、恒信、光陽3家企業(yè)申請D類壓力容器生產(chǎn)資質(zhì)。立足周邊旺盛的農(nóng)機(jī)需求，以中科農(nóng)業(yè)為牽引，打造整機(jī)制造與產(chǎn)業(yè)配套完善、電動(dòng)化智能化特色突出的農(nóng)機(jī)裝備制造基地。實(shí)施新質(zhì)生產(chǎn)力培育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。抓好風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大能源裝備產(chǎn)業(yè)集群。以尼爾科達(dá)為龍頭，發(fā)展壯大高端新材料行業(yè)。強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。加大農(nóng)高區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度，力爭6月末配套基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足承載大項(xiàng)目能力，年底核心區(qū)2.52平方公里實(shí)現(xiàn)“七通一平”。全力打造綠電產(chǎn)業(yè)園，形成原材料、區(qū)位、電價(jià)“1+1+1”的三重成本優(yōu)勢。全力破解土地要素瓶頸，繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)。

　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。借助吉南遼北蒙東六市一體化發(fā)展合作機(jī)制，努力放大農(nóng)產(chǎn)品聚集效應(yīng)，打造糧食食品流通保供核心區(qū)、沈大哈長物流大通道重要樞紐。全力推進(jìn)花生交割庫項(xiàng)目，推動(dòng)花生資源高效流通集散。壯大區(qū)域品牌建設(shè)。發(fā)展壯大“圖城憶站”，開發(fā)“昌圖記憶”系列伴手禮，做大做強(qiáng)“昌圖花生”“昌圖黑豬”“昌圖豁鵝”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，打響昌圖農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動(dòng)文旅融合發(fā)展。加快推進(jìn)太陽山風(fēng)景區(qū)、遼河源文化旅游區(qū)、泉頭剪紙等文旅項(xiàng)目，辦好豐收節(jié)、夏日促銷等系列活動(dòng)，建設(shè)特色冰雪大世界，打造雪屋冰雪場景、開展系列冰雪活動(dòng)。加快推進(jìn)遼河源、太陽山兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，串村成線、連線成片，推動(dòng)農(nóng)旅深度融合。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持建設(shè)管理并重，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再上新臺(tái)階。加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn)老舊小區(qū)樓體及管線改造工程，實(shí)施二道溝河兩岸排水主管網(wǎng)改造工程，推進(jìn)濱湖新區(qū)污水處理廠污水管線改建工程。啟動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施文化大街、松山路、鐵南路、金月灣大道、學(xué)子家園北側(cè)路等修繕工程，新建第四高級中學(xué)巷道。擴(kuò)大居民休閑娛樂場所布局，推進(jìn)縣體育公園改擴(kuò)建。持續(xù)開展文明城市創(chuàng)建，讓廣大市民生活更加舒適、更有品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路大中修三年計(jì)劃，2024年計(jì)劃大中修新改建農(nóng)村公路280公里、一事一議村內(nèi)道路200公里。實(shí)施鎮(zhèn)、農(nóng)墾集團(tuán)小型生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)工程。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)和荒漠化綜合防治行動(dòng)，實(shí)施國土綠化2.3萬畝，建設(shè)昌圖北部六鎮(zhèn)二場山水林田湖草沙一體化綜合治理示范帶。發(fā)揮人居環(huán)境整治榜樣引領(lǐng)作用，建設(shè)美麗宜居村43個(gè)。實(shí)施東遼河防洪治理、紅山水庫、紅頂山水庫除險(xiǎn)加固工程。全力推進(jìn)中央環(huán)保督察年度節(jié)點(diǎn)整改任務(wù)，做好第三輪中央環(huán)保督察迎檢工作。

　?。﹫?jiān)持全面深化改革，推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能再上新臺(tái)階。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，全面承接經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)開展“三資”整治。深化國資國企改革，推動(dòng)縣屬企業(yè)集團(tuán)重組整合，建立市場化經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)國企內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。完成民祥銀行改革并入遼寧農(nóng)商行。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，完善醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行管理體系。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，大力推行“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)服務(wù)中心管理及設(shè)施建設(shè)，全面提升政務(wù)服務(wù)效能。大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)投資，積極幫助民營企業(yè)開拓市場，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。健全對企服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮營商環(huán)境投訴處理工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化“一件事一次辦改革”，持續(xù)拓展“一網(wǎng)協(xié)同”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”廣度深度，全力打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對非法集資、金融詐騙、電信詐騙等行為的打擊和處置力度，全力做好金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置工作。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，遏制新增政府隱性債務(wù)，穩(wěn)步化解存量債務(wù)。扎實(shí)做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作，盤活處置天力幸福城、榮威現(xiàn)代家園項(xiàng)目。

　?。ㄆ撸┯眯挠们檗k好民生實(shí)事，推進(jìn)人民生活品質(zhì)再上新臺(tái)階。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意的教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。完成昌圖鎮(zhèn)中心幼兒園易址新建項(xiàng)目，推進(jìn)職教中心分校建設(shè)和特殊教育學(xué)校搬遷工作。深化產(chǎn)教融合，積極打造職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的特色品牌。實(shí)施文化惠民工程，繼續(xù)打造文化夜市，豐富夜間消費(fèi)供給，推動(dòng)昌圖“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程、四季村晚、書香昌圖，深挖文化底蘊(yùn)、講好“昌圖故事”、創(chuàng)建特色品牌。推進(jìn)城市公園建設(shè)，謀劃打造室外兒童樂園建設(shè)項(xiàng)目。做好雙擁工作，提高退役軍人服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)行水平。扎實(shí)開展國防動(dòng)員工作，全面提升備戰(zhàn)援戰(zhàn)能力。著力提升民生保障。扎實(shí)做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡。加大社會(huì)救助供養(yǎng)力度，完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、特困供養(yǎng)人員生活標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作。優(yōu)化“一老一小”健康照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)“普惠托育服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。全面貫徹落實(shí)就業(yè)困難人員就業(yè)政策，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶頭人引導(dǎo)示范作用。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)施縣中心醫(yī)院及9家鎮(zhèn)級衛(wèi)生院能力提升項(xiàng)目。深入開展社會(huì)治理。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，認(rèn)真學(xué)習(xí)“浦江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持一線接訪化訪“減存量”，推進(jìn)化解全縣重難點(diǎn)信訪案件。縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全治理，抓好燃?xì)獍踩[患排查整治，守住安全生產(chǎn)基本盤。健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　圍繞群眾所盼所想，著力辦好10件民生實(shí)事。一是實(shí)施三江口、老四平平改立工程；二是推進(jìn)昌北農(nóng)村供水（一期）工程；三是新建文化大街過街天橋；四是實(shí)施月亮湖環(huán)境品質(zhì)提升工程；五是解決中小學(xué)生飲水問題；六是實(shí)施昌圖縣垃圾中轉(zhuǎn)站與餐廚垃圾工程；七是繼續(xù)推進(jìn)解決群眾不動(dòng)產(chǎn)登記“辦證難”問題；八是新建口袋公園4座；九是實(shí)施中國北方農(nóng)村高血壓防治示范推廣項(xiàng)目；十是完成適老化改造240戶、無障礙改造200戶、農(nóng)村危房改造294戶。

　　（八）堅(jiān)持履職為民，推進(jìn)政府自身建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)堅(jiān)定忠誠型政府。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大常委會(huì)決議、決定。主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。抓好省委常規(guī)巡視和營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作。建設(shè)法治政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。依法開展全縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查普查登記工作。加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)，下大力氣創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，及時(shí)兌現(xiàn)各種惠民惠企政策和承諾。建設(shè)廉潔高效型政府。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，筑牢防線、守住底線、不越紅線，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則，厲行勤儉節(jié)約，以政府的“緊日子”換來群眾和企業(yè)的“好日子”。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。不斷提升政府決策執(zhí)行效率，錘煉“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作作風(fēng)，讓務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)成為鮮明底色，提高廣大人民群眾和市場主體滿意度、信任度。

　　各位代表！想到、得到中間是做到。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣人民，以昌圖榮譽(yù)的歸屬感、昌圖使命的緊迫感、昌圖擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，篤行不怠、耕耘前行，共同譜寫昌圖高質(zhì)量發(fā)展、全方位振興新篇章！

　　名 詞 解 釋

　　揭榜掛帥：也被稱為“科技懸賞制”，是一種以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，一般是為了解決社會(huì)中特定領(lǐng)域的技術(shù)難題，由政府組織面向全社會(huì)開放的、專門征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。

　　小升規(guī)：指達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)，規(guī)范升級為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　規(guī)升巨：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次超過億元。

　　雛鷹企業(yè)：指注冊時(shí)間10年內(nèi)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，在某一細(xì)分領(lǐng)域取得突破，未來具有較高的發(fā)展?jié)摿?，得到市場認(rèn)可的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　高新技術(shù)企業(yè)：指在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)的居民企業(yè)。

　　國家科技型中小企業(yè)：指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

　　1+8+N：“1”指《昌圖縣全面振興新突破三年行動(dòng)方案》，“8”指擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做優(yōu)做活服務(wù)業(yè)、激發(fā)市場活力、推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展、加強(qiáng)民生保障、建設(shè)平安昌圖8個(gè)配套方案，“N”指三年行動(dòng)推進(jìn)過程中動(dòng)態(tài)制定的相關(guān)方案。

　　昌圖縣營商環(huán)境投訴處理工作聯(lián)席會(huì)議制度：縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)全縣營商環(huán)境投訴處理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，以縣營商小組辦公室會(huì)議紀(jì)要的形式明確、決定營商環(huán)境投訴處理的相關(guān)事宜。

　　政府關(guān)聯(lián)類敗訴案件聯(lián)席會(huì)議制度：將縣政府及各部門、各鎮(zhèn)政府涉及的行政訴訟敗訴案件，以聯(lián)席會(huì)議制度的形式進(jìn)行剖析，對案件敗訴原因分析、研究、總結(jié)，舉一反三，規(guī)范行政行為，有效預(yù)防和化解行政爭議，降低行政訴訟案件發(fā)案數(shù)和敗訴率。

　　地下隱蔽工程排查審批制度：縣住建局協(xié)調(diào)縣內(nèi)供水、燃?xì)?、熱力、雨水、污水、電力、通訊等相關(guān)權(quán)屬單位，在建設(shè)項(xiàng)目施工許可證核發(fā)前對施工現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合踏勘、核實(shí)、說明、確認(rèn)，避免施工時(shí)造成不必要的損失、發(fā)生質(zhì)量安全事故。

　　項(xiàng)目督辦單制度：對總投資500萬元以上且本年度計(jì)劃開復(fù)工的項(xiàng)目，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)度匯總各項(xiàng)前期手續(xù)、開工入統(tǒng)、項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題等，經(jīng)過堂會(huì)研討確定后，交由督查室形成項(xiàng)目督辦單，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督辦。

　　項(xiàng)目過堂會(huì)制度：每月15日左右，由常務(wù)副縣長主持召開項(xiàng)目過堂會(huì)，對照項(xiàng)目督辦單及本年度計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目，逐個(gè)過堂，研討存在的問題，對未能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作的單位進(jìn)行督促及問責(zé)。

　　圖城憶站：于2022年8月7日通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審定，注冊成為昌圖縣區(qū)域公共品牌，囊括昌圖25個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種。

　　黑土昌圖：指我縣在微信平臺(tái)推出的商城小程序，上架昌圖特色農(nóng)副產(chǎn)品20余種，以便捷的支付方式和快速的物流服務(wù)，為昌圖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提供更加方便快捷的購銷渠道。

　　燃?xì)忸I(lǐng)域“四本臺(tái)賬”：一鎮(zhèn)一臺(tái)賬、一行業(yè)一臺(tái)賬、一站一臺(tái)賬、一市場一臺(tái)賬。

　　一庭兩所多部門：指基層法庭提前介入，各鎮(zhèn)派出所、司法所主動(dòng)作為，鎮(zhèn)政府信訪辦、經(jīng)營站、民政辦、婦聯(lián)等相關(guān)部門共同參與，推動(dòng)和諧鄉(xiāng)村建設(shè)的基層社會(huì)治理平臺(tái)。