民政部門重點(diǎn)民生保障政策解讀
?。ㄕ?wù)訪談提綱)
昌圖縣民政局
主持人:觀眾朋友們大家好,民政工作關(guān)系民生、連著民心,老百姓生活有困難時(shí)第一時(shí)間就會(huì)想到民政。今天,我們有幸邀請(qǐng)到昌圖縣民政局黨組書記、局長孫志強(qiáng)同志,圍繞低保申報(bào)、審批、動(dòng)態(tài)管理以及殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼方面等民生政策和大家交流。孫局長您好,請(qǐng)和朋友們打個(gè)招呼吧!
孫局長:主持人好,各位觀眾朋友們大家好!非常感謝大家一直以來對(duì)我縣民政工作的關(guān)心和支持。民政工作是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,民政的每一項(xiàng)工作都和老百姓息息相關(guān)。今天,很高興能通過政務(wù)訪談這個(gè)平臺(tái),圍繞低保申報(bào)、確認(rèn)、動(dòng)態(tài)管理以及殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼方面與朋友們溝通交流。
主持人:那么首先請(qǐng)孫局長談一談申請(qǐng)低保的條件、程序和政策法規(guī)是怎么規(guī)定的?
孫局長:您說的這兩個(gè)問題也是廣大百姓比較關(guān)注的話題,首先說說申請(qǐng)低保的條件?
根據(jù)《遼寧省最低生活保障、低收入家庭對(duì)象認(rèn)定辦法》和《關(guān)于印發(fā)鐵嶺市最低生活保障申請(qǐng)審核確認(rèn)程序》的通知要求,凡具有本縣戶籍并且在本縣長期居住的城鄉(xiāng)居民,家庭人均收入低于城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)符合政府規(guī)定條件的,均可到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)(城鎮(zhèn)低保每月685元,農(nóng)村低保每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn))。申請(qǐng)低保待遇主要包括以下條件的家庭:1、無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng))人的居民;2、因病因?qū)W等原因?qū)е录彝ナ杖肟蹨p剛性支出后低于低保標(biāo)準(zhǔn)的支出型貧困家庭。
下面我在講講申請(qǐng)低保的程序?申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保,應(yīng)有本人向戶籍所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請(qǐng),本人不能申請(qǐng)的經(jīng)依法授權(quán)后,由法定監(jiān)護(hù)人或者村(居)民委員會(huì)代戶主進(jìn)行申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的低保申請(qǐng)受理,入戶調(diào)查、收入核算、村(社區(qū))配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象及其法定贍撫養(yǎng)人進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核通過后到縣民政局進(jìn)行審批確認(rèn),當(dāng)月審批次月享受低保待遇,我們采取財(cái)政一卡通發(fā)放系統(tǒng),每月會(huì)及時(shí)將低保資金發(fā)放到困難群眾卡中。
主持人:請(qǐng)問孫局長,我們縣有低保救助對(duì)象幾萬人,而且很多家庭經(jīng)濟(jì)收入不可能沒有變化,怎樣才能做好動(dòng)態(tài)管理呢?
孫局長:根據(jù)《鐵嶺市最低生活保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作制度》的通知要求;昌圖縣民政局堅(jiān)持以保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活需求為基準(zhǔn),切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、應(yīng)調(diào)則調(diào)的原則。昌圖縣低保動(dòng)態(tài)管理實(shí)行每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)有死亡、社保開支、家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)、大學(xué)生畢業(yè)、病情好轉(zhuǎn)、外出務(wù)工、戶口遷出等及時(shí)停止保障,每季度會(huì)對(duì)所有保障對(duì)象委托市民政局核對(duì)中心以及縣本級(jí)進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì),核查保障對(duì)象名下的社保、房產(chǎn)、車輛、工商等,發(fā)現(xiàn)有不符合低保條件的及時(shí)進(jìn)行清退。
主持人:近幾年各級(jí)政府開展“救急難”工作,請(qǐng)問孫局長,什么樣的情況下可以申請(qǐng)臨時(shí)救助?
孫局長:根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鐵嶺市臨時(shí)救助操作規(guī)程》的通知要求,對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性困難,基本生活陷入困境,靠自身和家庭無力解決,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后仍有嚴(yán)重困難的家庭或人員,有的家庭遭遇火災(zāi)、交通事故、爆炸、食物中毒等意外事件,或突發(fā)重大疾病,疫情等突發(fā)公共事件影響,無法就業(yè)、無法返鄉(xiāng)等遭遇,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員。堅(jiān)持救急救難、應(yīng)救盡救,切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾基本生活困難,及時(shí)幫助受助對(duì)象擺脫臨時(shí)困境。 另外,我縣臨時(shí)救助權(quán)限于2018年7月下放到各鎮(zhèn)人民政府,剛才我講的這些困難人員可以到戶口所在地的鎮(zhèn)民政辦申請(qǐng)辦理,不用到縣民政局申請(qǐng)。
主持人:殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。請(qǐng)孫局長介紹一下殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼是那兩項(xiàng)補(bǔ)貼?有哪些人可以享受?目前標(biāo)準(zhǔn)又是多少?
孫局長:殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
目前我縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放范圍:困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為:我縣戶籍低保戶中的一、二、三、四級(jí)殘疾人,低保邊緣戶中的一、二級(jí)殘疾人。
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為:我縣戶籍,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。(依據(jù)遼政發(fā)【2015】76號(hào)文件、鐵政發(fā)【2016】8號(hào)文件要求,長期照戶是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間的照護(hù)服務(wù))。
另外還有一些群眾按政策不兼得殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。一是享受孤兒基本生活保障待遇的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。二是符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,又符合老年失能補(bǔ)貼、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼,可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。三是領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障、監(jiān)獄服刑的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
目前我縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)從2022年1月1日起,困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼將按月發(fā)放。
主持人:非常感謝孫局長對(duì)民政部門有關(guān)民生保障政策法規(guī)的詳細(xì)講解,我們下期再見!