熱詞：昌圖疫情防控民生
各鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)墾集團(tuán)），縣政府各相關(guān)部門：
現(xiàn)向相關(guān)單位征求《做好昌圖縣單位（場所）消防分級管理工作》（征求意見稿）意見，并于2024年3月18日前將反饋意見簽字蓋章掃描后上報(bào)至郵：ctxxfdd@163.com。無反饋視為無意見。
聯(lián)系人：顧超：75837119?
昌圖縣人民政府辦公室
2024年2月19日
做好昌圖縣單位（場所）消防分級管理工作（征求意見稿）
各鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)墾集團(tuán)）、縣政府各相關(guān)部門：
為切實(shí)做好全縣火災(zāi)防控工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《遼寧省消防條例》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定》（遼公通〔2023〕17號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任，明確消防、公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）各自消防監(jiān)管權(quán)限、范圍和職責(zé)，消除監(jiān)督檢查和管理盲區(qū)漏洞，確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)通知如下：
一、高度重視，推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)
各鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）、各部門要高度重視消防安全工作，充分認(rèn)識(shí)做好全縣消防安全分級管理工作的重要性和必要性。各鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，發(fā)揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）消防安全委員會(huì)、基層網(wǎng)格化管理和綜合執(zhí)法隊(duì)作用，深入開展火災(zāi)隱患排查治理。各部門要堅(jiān)持“三管三必須”原則，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作舉措，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決存在問題，推動(dòng)消防工作落實(shí)落細(xì)，提升區(qū)域安全防范能力。
二、加強(qiáng)基層管理體系建設(shè)，提升基層治理水平
消防救援部門要通過“雙隨機(jī)、一公開”的模式對消防安全列管單位實(shí)施消防監(jiān)督檢查。公安部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定》（遼公通〔2023〕17號(hào)），公安派出所負(fù)責(zé)“九小場所”、物業(yè)的日常消防監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）負(fù)責(zé)對消防救援部門和公安派出所監(jiān)管之外的其他場所實(shí)施屬地管理，開展日常消防安全檢查。各鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)不屬于本級管轄的，要第一時(shí)間向縣消防救援大隊(duì)或?qū)俚毓才沙鏊M(jìn)行書面移交。每年3月底前，消防救援大隊(duì)、公安部門要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照相關(guān)規(guī)定及消防監(jiān)管權(quán)限，完成列管單位調(diào)整、公示。同時(shí)，各行業(yè)部門要做好本行業(yè)系統(tǒng)消防安全排查整治工作?？h消防救援大隊(duì)要做好消防工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。
三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾消防安全意識(shí)
各鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）、各部門要持續(xù)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化消防科普、警示教育和提示宣傳。要發(fā)動(dòng)基層力量，加強(qiáng)電動(dòng)自行車、燃?xì)獍踩确矫嫘麄鳎龑?dǎo)居民開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物，關(guān)閉火源、電源、氣源）。加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，大力培樹單位消防安全“明白人”，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要道路、農(nóng)村公共活動(dòng)場所，設(shè)置消防宣傳欄，通過“趕大集”、農(nóng)村大喇叭、當(dāng)?shù)亍懊恕毙?yīng)等形式，開展常態(tài)化消防安全提示。
附件：1.《昌圖縣消防監(jiān)管主體清單》
2.《昌圖縣消防監(jiān)管權(quán)限清單》
3.《行業(yè)部門消防工作職責(zé)內(nèi)容》
4.《昌圖縣消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》
5.《昌圖縣具有一定規(guī)模非消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》
6.《昌圖縣公安派出所監(jiān)管“ 九小場所 ”界定標(biāo)準(zhǔn)》
昌圖縣人民政府辦公室
2024年2月19日
附件1
昌圖縣消防監(jiān)管主體清單
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《遼寧省消防條例》（2020年3月30日實(shí)施）、消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，按照“分類分級，差異化監(jiān)管”原則，進(jìn)一步明確消防監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)單位的消防安全管理工作，具體監(jiān)管主體清單如下：
1、消防救援部門：負(fù)責(zé)消防安全重點(diǎn)單位及具有一定規(guī)模
非消防安全重點(diǎn)單位。（附件4和附件5中規(guī)定的單位和場所）
2、公安派出所：負(fù)責(zé)“九小場所”單位及居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況開展檢查。（附件6中規(guī)定的單位和場所）
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)不屬于消防救援部門、公安派出所消防監(jiān)管對象的單位、建(構(gòu))筑物、設(shè)備設(shè)施、裝置或露天區(qū)域及其堆放物等，負(fù)責(zé)無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅區(qū)。
4、各部門：負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)單位的消防監(jiān)管工作，根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，履行消防工作職責(zé)，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全。
消防大隊(duì)、公安派出所、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法履行日常消防監(jiān)管職責(zé)，在日常工作中要專項(xiàng)或統(tǒng)籌開展消防監(jiān)管工作，督促落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)整改火災(zāi)隱患，若發(fā)現(xiàn)未辦理消防審查、驗(yàn)收、備案手續(xù)并擅自施工或擅自投入使用的單位或個(gè)人，需移交至城鄉(xiāng)住房建設(shè)部門予以處罰并辦理相關(guān)消防手續(xù)。若發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所未辦理消防安全檢查許可的，需移交至消防救援大隊(duì)予以處罰并辦理相關(guān)消防安全檢查許可證。若發(fā)現(xiàn)違章建筑、無
證經(jīng)營的需移交至所屬政府的相關(guān)部門予以處理。開展消防安全監(jiān)督檢查時(shí)，可聘請有資質(zhì)的專家指導(dǎo)開展，組織加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層人員能力水平。
其他相關(guān)規(guī)定：
(一)當(dāng)上述規(guī)定出現(xiàn)監(jiān)管主體沖突情況時(shí)，按照“部門監(jiān)管優(yōu)先”原則確定監(jiān)管主體；當(dāng)部門間監(jiān)管主體沖突時(shí)，按照當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)監(jiān)管，部門配合的原則進(jìn)行監(jiān)管。
(二)監(jiān)管對象為集多業(yè)態(tài)于一體的商業(yè)綜合體、綜合樓、工業(yè)園區(qū)等時(shí)、應(yīng)按實(shí)際使用性質(zhì)整體定性考慮確定監(jiān)管主體。情況特殊的，可以按照本文規(guī)定以建筑為單位拆分確定監(jiān)管主體，但公共部分不得拆分監(jiān)管主體。
（三）消防監(jiān)管主體在督促單位（場所）整改火災(zāi)隱患，單位（場所）拒不整改隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)向具有消防行政處罰職權(quán)的部門移交消防違法行為的具體線索或證據(jù)，要件應(yīng)包括：
1、制式檢查記錄；
2、書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄等；
3、消防違法行為移交單。
對已接收符合證據(jù)條件的，具有消防行政處罰職權(quán)的部門經(jīng)查證屬實(shí)后，可直接作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
附件2
昌圖縣消防監(jiān)管權(quán)限清單
一、縣消防救援大隊(duì)
(一)法定職責(zé)
1.開展公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查(行政許可)；
2.實(shí)施消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為；
3.組織消防安全培訓(xùn)，指導(dǎo)消防救援隊(duì)伍建設(shè)；
4.對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理；
5.組織滅火救援和依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作；
6.調(diào)查火災(zāi)事故，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作職責(zé)。
(二)監(jiān)管方式
1.“雙隨機(jī)、一公開”檢查；
2.專項(xiàng)檢查；
3.聯(lián)合檢查；
4.舉報(bào)投訴核查；
5.火災(zāi)事故延伸調(diào)查。
(三)監(jiān)管內(nèi)容
1.建筑物或場所是否取得消防行政許可；
2.重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；
3.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng)是否完好有效；
4.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測；
5.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；
6.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；
7.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；
8.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)處理權(quán)限
1.責(zé)令改正；
2.問題線索移送；
3.行政處罰；
4.確立重大火災(zāi)隱患，提請政府掛牌督辦。
二、縣公安局派出所
(一)法定職責(zé)
1.日常消防監(jiān)督檢查；
2.開展消防宣傳教育；
3.查處職權(quán)范圍內(nèi)的消防安全違法行為；
4.協(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場秩序，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；
5.參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作；
6.做好法律法規(guī)規(guī)章和上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防工作。
(二)監(jiān)管方式
1.對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；
2.對舉報(bào)投訴職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全違法行為核查；
3.根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查；
4.派出所根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)等消防安全形勢以及在重要節(jié)日、重大活動(dòng)安保期間，應(yīng)對重點(diǎn)部位開展監(jiān)督檢查；應(yīng)對監(jiān)督管理范圍內(nèi)的“九小場所”每年至少檢查一次；
5.對于消防救援機(jī)構(gòu)對“九小場所”開展的消防安全檢查工作，或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對“九小場所”進(jìn)行的消防驗(yàn)收或驗(yàn)收備案抽查管理工作，派出所可以參與，并對現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄；
6.派出所日常監(jiān)督管理范圍內(nèi)的“九小場所”經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可或通過消防驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收消防備案的，派出所應(yīng)納入日常監(jiān)督管理；未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可或未通過消防驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收消防備案的，派出所應(yīng)及時(shí)通報(bào)住建、消防救援等相關(guān)部門，采取相應(yīng)措施督促整改。
(三)監(jiān)管內(nèi)容
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)是否經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可；
2.是否對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)；
3.落實(shí)消防安全責(zé)任、制定本單位的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程情況；
4.開展消防宣傳教育、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有針對性的消防演練情況；
5.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，外墻門窗是否設(shè)置逃生障礙物，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；
6.組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患情況；
7.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，是否與居住場所保持安全距離；
8.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
9.是否存在違規(guī)用火、用電現(xiàn)象；
10.派出所對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查時(shí)，除檢查監(jiān)管內(nèi)容3至6項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（1）承接物業(yè)管理時(shí)，是否查驗(yàn)公用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗(yàn)、交接記錄；
（2）對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行維護(hù)管理情況；
（3）是否勸阻和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電或占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防車登高操作場地的違規(guī)行為，對上述制止無效的違規(guī)行為，是否及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)職能部門依法處理；
?。?）消防檔案建立情況，記載內(nèi)容是否規(guī)范；
?。?）對轄區(qū)內(nèi)高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，派出所還應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
①、擬定本年度消防安全工作計(jì)劃情況；
②、定期向所在住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全、提示消防安全風(fēng)險(xiǎn)情況；
?、邸?dòng)用明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理情況；
?、?、每年對居住人員至少進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)和疏散演練情況。
11.派出所對村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：
（1）確定消防安全管理人情況；
?。?）消防安全工作制度、防火安全公約制定情況；
?。?）開展消防宣傳教育、防火安全檢查情況；
（4）消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理情況；
?。?）建立志愿者消防隊(duì)等多種形式的消防組織情況。
(四)處理權(quán)限
1.責(zé)令改正；
2.問題線索移送；
3.發(fā)現(xiàn)無物業(yè)管理的小區(qū)，報(bào)同級人民政府。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)墾集團(tuán))
(一)法定職責(zé)
1.明確有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)消防工作，保障消防工作所需經(jīng)費(fèi)。
2.組織開展消防安全檢查和消防安全專項(xiàng)治理，組織開展綜合應(yīng)急演練。
3.開展日常性消防安全宣傳教育。
4.協(xié)助滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作。
5.指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)開展群眾性消防工作。
(二)監(jiān)管方式
1.消防安全檢查；
2.消防安全專項(xiàng)治理；
3.聯(lián)合檢查；
4.舉報(bào)投訴核查。
(三)監(jiān)管內(nèi)容
1.單位、場所或建筑物是否依法通過消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)是否經(jīng)過消防救援機(jī)構(gòu)許可。
2.單位或場所是否對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。
3.單位、場所、建筑物或居民住宅區(qū)的管理主體是否落實(shí)消防安全責(zé)任、制定本單位的消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程。
4.單位、場所或居民住宅區(qū)的管理主體是否開展消防宣傳教育、制定滅火和應(yīng)急疏散，定期組織有針對性的消防演練。
5.單位、場所、建筑物或居民住宅區(qū)管理主體管理區(qū)域的消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通、外墻門窗是否設(shè)置逃生障礙物、室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效。
6.單位、場所或居民住宅區(qū)管理主體是否組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
7.單位或場所中生產(chǎn)、儲(chǔ)存經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，是否與居住場所保持安全距離。
8.單位或場所中生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
9.單位或場所是否存在違規(guī)用火、用電現(xiàn)象。
10.居民住宅區(qū)管理主體是否對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施、
器材和消防安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行維護(hù)管理。
11.居民住宅區(qū)管理主體是否勸阻和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電或占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防車登高操作場地的違規(guī)行為，對上述制止無效的違規(guī)行為，是否及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門依法處理。
12.居民住宅區(qū)管理主體的消防檔案是否建立，記載內(nèi)容是否規(guī)范。
13.構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施或露天區(qū)域在生產(chǎn)、使用過程中是否具備消防安全條件。
(四)處理權(quán)限
1.責(zé)令改正；
2.問題線索移送。
附件3
行業(yè)部門消防工作職責(zé)內(nèi)容
一、建立消防制度和管理體系
1、制定消防安全管理制度和操作規(guī)程，明確消防工作職責(zé)和權(quán)限。
2、建立消防組織架構(gòu)，明確各崗位職責(zé)和消防人員編制。
3、負(fù)責(zé)制定消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。
二、開展消防安全宣傳教育
1、組織開展消防知識(shí)培訓(xùn)和演練活動(dòng)，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
2、制作宣傳資料，開展消防安全宣傳活動(dòng)，提高公眾的消防安全意識(shí)。
三、消防安全檢查和隱患排查
1、定期開展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并跟蹤整改情況。
2、負(fù)責(zé)組織消防設(shè)施設(shè)備的定期檢測和維修，確保其正常運(yùn)行。
3、定期組織消防演練，檢驗(yàn)消防設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急預(yù)案的有效性。
4、依法履行法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
四、應(yīng)急救援和事故處理
1、建立應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施和流程。
2、組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和反應(yīng)速度。
3、在發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和滅火救援工作。
五、消防設(shè)施設(shè)備的采購和維護(hù)
1、根據(jù)實(shí)際需要，制定消防設(shè)施設(shè)備采購計(jì)劃，選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
2、負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保其符合要求。
3、制定消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行檢測和維修，確保其正常運(yùn)行。
六、與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作
與消防監(jiān)督部門進(jìn)行溝通和配合，接受監(jiān)督檢查，及時(shí)與其他相關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)作，共同維護(hù)安全環(huán)境。
七、記錄和報(bào)表的編制
1、定期記錄和整理消防工作相關(guān)資料，包括消防檢查記錄、應(yīng)急演練記錄等。
2、編制消防工作報(bào)表，定期向上級部門匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題。
八、持續(xù)改進(jìn)和提升消防安全水平
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)消防工作的方法和措施，提升整體安全水平。
2、關(guān)注新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展，適時(shí)引進(jìn)和應(yīng)用，提升消防工作效率和效果。
附件4
昌圖縣消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)
一、商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會(huì)堂、公共娛樂場等公眾聚集場所：
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e大于600平方米的經(jīng)營可燃商品的室內(nèi)市場、商場（商店、超市、便利店）；
?。ǘ┛头靠倲?shù)在30間以上或建筑面積大于600平方米的賓館（旅館、農(nóng)家樂、民宿等）；
?。ㄈ﹩误w建筑面積大于600平方米的餐飲場所（旅館和飯店的綜合體等）；
?。ㄋ模┳怀^3000個(gè)的體育館、體育場；
?。ㄎ澹┳粩?shù)超過2000個(gè)的會(huì)堂等會(huì)議場所；
?。┛偨ㄖ娣e大于300平方米的下列向公眾開放的室內(nèi)公共娛樂場所：
1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；
3、具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座、酒吧和餐飲場所（包括分時(shí)段演藝功能的餐飲場所）；
4、游藝、游樂場所；
5、保齡球館、臺(tái)球館、旱冰場、美容院、SPA會(huì)館、桑拿浴室、足浴按摩場所等營業(yè)性健身、休閑場所；
6、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；
?。ㄆ撸﹦”練?、密室逃脫、沉浸式演出等劇本娛樂經(jīng)營場所。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和學(xué)校、托兒所、幼兒園：
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e大于1500平方米且住院床位在50張以上的醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)中心等具備醫(yī)療性質(zhì)的公共場所；
（二）住宿床位在50張以上的老年人照料設(shè)施；
?。ㄈ┳∷薮参辉?0張以上或住宿建筑面積大于1500平方米的寄宿制學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
?。ㄋ模┳∷薮参辉?0張以上或住宿建筑面積大于600平方米的寄宿制托兒所、幼兒園、兒童福利院；
?。ㄎ澹﹩误w建筑面積大于1000平方米的非寄宿制托兒所、幼兒園；
?。﹩误w建筑面積大于1000平方米的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
?。ㄆ撸﹩误w建筑面積大于5000平方米的全日制非寄宿制中、小學(xué)。
三、國家機(jī)關(guān)：
設(shè)置在高層建筑內(nèi)的國家機(jī)關(guān)。
四、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐：
?。ㄒ唬┛h級以上廣播電視臺(tái)；
?。ǘ┛h級以上郵政、通信樞紐單位。
五、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場：
?。ㄒ唬┖蜍噺d、候船廳的建筑面積大于3000平方米的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭；
?。ǘ┟裼脵C(jī)場。
六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位：
?。ㄒ唬┎貢砍^50萬冊的公共圖書館；
（二）任一樓層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的展覽館、紀(jì)念館、陳列館；
（三）縣級以上公共博物館、檔案館；
?。ㄋ模┛h級以上具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
七、發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)：
?。ㄒ唬┌l(fā)電廠（站）、500千伏及以上變電站；
?。ǘ┚邆潆娏φ{(diào)度功能的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電單位。
八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位。
九、服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)。
同一生產(chǎn)車間員工人數(shù)超過100人的服裝、制鞋、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工、紡織、印染、印刷等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)。
十、重要的科研單位、高等學(xué)校：
（一）國家級、省級、市級或承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目且具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的科研單位；
?。ǘ┚哂休^大火災(zāi)危險(xiǎn)性科研實(shí)驗(yàn)室的科研單位、高等學(xué)校。
十一、下列建筑或場所應(yīng)當(dāng)按照《消防法》對消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理，其場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)單位：
?。ㄒ唬└邔愚k公樓（寫字樓）、公寓樓（除住宅外）、綜合樓、財(cái)貿(mào)金融樓、科研樓等高層公共建筑；
?。ǘ┏鞘械叵妈F道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道；
?。ㄈ﹪覂?chǔ)備糧庫、總儲(chǔ)量在10000噸以上的其它糧庫；
?。ㄋ模┛們?chǔ)量在500噸以上的棉庫；
?。ㄎ澹┛們?chǔ)量在大于10000立方米的木材堆場經(jīng)營單位；
（六）建筑面積大于3000平方米的可燃物品倉庫；
?。ㄆ撸┛們?chǔ)存價(jià)值在1000萬元以上的可燃物品堆場；
（八）占地面積大于6000平方米的物流倉庫；
?。ň牛﹪液褪〖壍戎攸c(diǎn)工程的施工現(xiàn)場；
?。ㄊ﹩误w建筑面積大于3000平方米多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑；
?。ㄊ唬┙ㄖ娣e大于500平方米可燃物較多的攝影棚
?。^）；
?。ㄊ┕潭ㄙY產(chǎn)（建筑、設(shè)備等）登記價(jià)值超過5000萬元火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)、加工企業(yè)；
（十三）建筑面積大于1000平方米的宗教場所；
?。ㄊ模┳∷薮参辉?0張以上除賓館、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園以外的其他住宿場所。
十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大，以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位。
按照《遼寧省消防條例》第十三條、第十四條的規(guī)定，符合上述標(biāo)準(zhǔn)的有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)履行消防安全重點(diǎn)單位的消防安全職責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
注：
1、“以上”“大于”“超過”含本數(shù)，“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。
2、本標(biāo)準(zhǔn)由鐵嶺市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
附件5
昌圖縣具有一定規(guī)模非消防安全
重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《遼寧省具有一定規(guī)模非消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》的通知（遼消〔2024〕7號(hào)）制定了以下標(biāo)準(zhǔn)：
一、體育場（館）、會(huì)堂：
?。ㄒ唬┳粩?shù)小于3000個(gè)的體育館、體育場；
?。ǘ┳粩?shù)小于2000個(gè)的會(huì)堂等會(huì)議場所。
二、老年人照料設(shè)施：
住宿床位在20張以上，不屬于消防安全重點(diǎn)單位的老年人照料設(shè)施。
三、國家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐：
不屬于消防安全重點(diǎn)單位的縣級以上國家機(jī)關(guān)、廣播電視臺(tái)、郵政、通信樞紐單位。
四、客運(yùn)車站、碼頭：
候車廳、候船廳的建筑面積大于200平方米，小于3000平方米的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭。
五、生產(chǎn)、加工企業(yè)：
員工人數(shù)超過100人，且不屬于消防安全重點(diǎn)單位的生產(chǎn)、加工企業(yè)。
六、下列建筑或場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位：
（一）單體建筑面積1000平方米以上的公共建筑（消防安全重點(diǎn)單位、“九小場所”除外）；
?。ǘ┛們?chǔ)量在10000噸以下5000噸以上非國家儲(chǔ)備糧庫；
?。ㄈ┛們?chǔ)量在500噸以下200噸以上的棉庫；
?。ㄋ模┛們?chǔ)量小于10000立方米以下5000立方米以上的木材堆場經(jīng)營單位；
?。ㄎ澹┙ㄖ娣e小于3000平方米大于1500平方米的可燃物品倉庫；
?。┛們?chǔ)存價(jià)值在1000萬元以下500萬元以上的可燃物品堆場；
?。ㄆ撸┱嫉孛娣e小于6000平方米大于3000平方米的物流倉庫；
?。ò耍┌凑铡断婪ā贰督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)）中規(guī)定的特殊建設(shè)工程的施工現(xiàn)場（除國家和省級重點(diǎn)工程外）；
（九）單體建筑面積小于1000平方米大于600平方米的多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑；
?。ㄊ┙ㄖ娣e小于1000平方米大于800平方米的宗教場所；
?。ㄊ唬┕潭ㄙY產(chǎn)（建筑、設(shè)備等）登記價(jià)值小于5000萬元大于3000萬元的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)、加工企業(yè)，
注：
1、“以上”“大于”“超過”含本數(shù)，“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。
2、本標(biāo)準(zhǔn)由昌圖縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
附件6
昌圖縣公安派出所監(jiān)管“九小場所”界定標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定》制定以下標(biāo)準(zhǔn)：
(一)小型學(xué)?；蛘哂變簣@：建筑面積3000-5000平方米的全日制非寄宿制中、小學(xué)；建筑面積大于200平方米且小于1000平方米的非寄宿制幼兒園；住宿床位在50張以下或建筑面積1500平方米以下的寄宿制學(xué)校：住宿床位在50張以下或建筑面積在600平方米以下的寄宿制幼兒園；單體建筑面積大于200平方米且在1000平方米以下的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)：建筑面積大手200平方米小于1500平方米且住院床位在50張以下的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站。
(三)小商店：建筑面積大于100平方米且小于600平方米的室內(nèi)市場、商場、商店、超市、便利店。
(四)小餐飲場所：建筑面積大于100平方米且小于600平方米的仮店、餐廣、酒店。
(五)小旅館：客房總數(shù)在30間以下且建筑面積大于200平方米，小于600平方米的賓館、旅店及其他住宿服務(wù)場所(含農(nóng)家樂、民宿)。
(六)小歌舞娛樂場所：設(shè)置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積小于300平方米或總建筑面積小于300平方米的歌舞廳、卡拉ok廳、影劇院、錄像廳、放映廳、棋牌室、合球館、游藝廳。
(七)小網(wǎng)吧：設(shè)置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積小于200平方米或總建筑面積小于300平方米的網(wǎng)吧、網(wǎng)咖。
(八)小美容洗浴場所：設(shè)置在建筑的首層、二層和三層且
任意一層建筑面積小于200平方米或總建筑面積小于300平方米的洗浴(含桑拿浴、足浴場所)、SPA館、美容院。
(九)小生產(chǎn)加工企業(yè)：建筑面積大于200平方米(或占地面積大于250平方米)小于3000平方米(或占地面積小于1500平方米)且員工在100人以下的易燃易爆企業(yè)以外的其他生產(chǎn)加工企業(yè)。
注：
“以上”“大于”“超過”含本數(shù)，“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。
關(guān)于《做好昌圖縣單位（場所）消防分級管理工作》的解讀
發(fā)文依據(jù)：
《中華人民共和國消防法》《遼寧省消防條例》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔2017〕87號(hào)）《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定》（遼公通〔2023〕17號(hào)）等法律法規(guī)和規(guī)定。
發(fā)文目的：
推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做好全縣火災(zāi)防控工作。進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任，明確消防、公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)墾集團(tuán)）各自消防監(jiān)管權(quán)限、范圍和職責(zé)，消除監(jiān)督檢查和管理盲區(qū)漏洞，確保全縣消防安全形勢穩(wěn)定提升基層治理水平，提高群眾消防安全意識(shí)。
