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昌圖縣住房和城鄉(xiāng)建設局將《昌圖縣經(jīng)濟適用住房銷售辦法（征求意見稿）》公布，征求社會各界意見。歡迎有關單位和各界人士于2023年7月25日前登錄昌圖縣人民政府網(wǎng)(www.cqshenou.cn），對征求意見稿提出意見，有關單位和各界人士的意見可以通過信函或者郵件寄到昌圖縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
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通訊地址：昌圖縣昌圖鎮(zhèn)政府路16號
郵政編碼：112500
昌圖縣經(jīng)濟適用住房銷售辦法
第一章? 概 述
第一條? 為完善住房保障體系，解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設和管理行為，根據(jù)建設部等七部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房［ 2007 ］ 258 號），結合我縣實際，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府給予優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照規(guī)定標準建設，以城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭為銷售對象，具有保障性質的政策性住房。
第三條? 本辦法所稱城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，是指縣人民政府所在地昌圖鎮(zhèn)范圍內，家庭收入、住房狀況等符合經(jīng)濟適用住房規(guī)定條件的家庭。
第二章? 準入條件
第四條申請購買經(jīng)濟適用住房應當以家庭為單位，同時具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂胁龍D鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶口；
?。ǘ┘彝ト司晔杖氲陀谏弦荒暾嫉目芍淙司晔杖耄?/p>
?。ㄈo房戶（承租公有住房或享受過房改優(yōu)惠政策的除外）或家庭人均住房建筑面積低于上一年政府公布的人均住房建筑面積；
城市房屋拆遷中，符合上述條件的被拆遷居民可優(yōu)先申請購買經(jīng)濟適用住房。
第三章? 審批程序
第五條? 中低收入家庭居民申請購買經(jīng)濟適用住房，應當提交下列資料：
?。ㄒ唬┥矸葑C明：身份證、戶口簿、婚姻狀況證明；
?。ǘ┘彝ナ杖胱C明：從業(yè)人員工作滿一年以上的，由所在單位開具；其他人員由所在社區(qū)（街道辦事處）確認后開具。
?。ㄈ┳》壳闆r證明：從業(yè)人員工作滿一年以上的，由所在單位出具；其他人員由所在社區(qū)（街道辦事處）確認后開具。
有住房但建筑面積符合購買條件的家庭，應提供住房權屬證明或承租公有住房證明。
承租公有住房或享受過房改優(yōu)惠政策的居民住房面積計入家庭住房面積。
第六條? 低收入家庭申請購買經(jīng)濟適用住房實行申請、初審、復審、公示制度。
?。ㄒ唬┥暾埲藨?shù)綉艨谒谏鐓^(qū)（街道辦事處）或縣住房保障辦公室領取并填寫《昌圖鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房購買申請書》，并開具相應證明。
（二）由所在社區(qū)（街道辦事處）對申請家庭的收入、住房、資產(chǎn)等情況進行確認，并由社區(qū)（街道辦事處）提出初審意見，將初審結果報縣住房保障工作領導小組辦公室。
?。ㄈ┛h住房保障工作領導小組辦公室對初審材料進行復審，符合條件的在申請人戶口所在社區(qū)公示7天。公示期滿后，無投訴或核實投訴不實的，為符合條件的家庭核發(fā)《昌圖鎮(zhèn)個人購買經(jīng)濟適用住房資格認定通知單》。
?。ㄋ模┥暾埲藨{《昌圖鎮(zhèn)個人購買經(jīng)濟適用住房資格認定通知單》按規(guī)定有效期在政府公示的經(jīng)濟適用房建設項目中選購經(jīng)濟適用住房，選購憑通知單排隊輪候。
第七條? 房產(chǎn)行政管理部門在核發(fā)《房屋所有權證》時，應注明“經(jīng)濟適用住房”字樣，并備注經(jīng)濟適用住房銷售總價。土地管理部門在辦理土地權屬登記時，應當注明“劃撥土地”字樣。
第四章? 退出管理
第八條? 經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權。
?。ㄒ唬┵徺I經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。政府回購后的經(jīng)濟適用住房，仍應用于解決城市低收入家庭的住房困難。
（二）購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經(jīng)濟適用住房的，按照《昌圖縣已購經(jīng)濟適用住房上市交易實施細則》（昌政辦發(fā)[2017]63號）執(zhí)行。
?。ㄈ﹤€人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權以前不得用于出租經(jīng)營。
第九條? 經(jīng)濟適用住房購買人在出賣經(jīng)濟適用住房后，不得再購買經(jīng)濟適用住房。如需換購，必須以屆時經(jīng)濟適用住房價格出售給取得經(jīng)濟適用住房資格的家庭后，方可再次申請。
第五章? 監(jiān)督管理
第十條? 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房的個人，由縣住房保障管理部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法按有關規(guī)定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。
第十一條? 國家機關工作人員在經(jīng)濟適用住房銷售、管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十二條任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。
第六章? 附 則
第十三條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟適用住房，執(zhí)行本辦法有關準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內容的事項，應按本辦法做相應調整。
第十四條? 本辦法由昌圖縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第十五條? 本辦法自頒布之日起實施。
昌圖縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年6月26日
昌圖縣經(jīng)濟適用住房銷售辦法
征求意見稿解讀
一、出臺辦法目的
為完善住房保障體系，解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設和管理行為。
二、制定辦法依據(jù)
根據(jù)建設部等七部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房［ 2007 ］ 258 號），結合我縣實際，制定本辦法。
三、名詞釋義
1、經(jīng)濟適用住房——是指政府給予優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照規(guī)定標準建設，以城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭為銷售對象，具有保障性質的政策性住房。
2、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭——是指縣人民政府所在地昌圖鎮(zhèn)范圍內，家庭收入、住房狀況等符合經(jīng)濟適用住房規(guī)定條件的家庭。
四、準入條件
申請購買經(jīng)濟適用住房應當以家庭為單位，同時具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂胁龍D鎮(zhèn)城鎮(zhèn)戶口；
?。ǘ┘彝ト司晔杖氲陀谏弦荒暾嫉目芍淙司晔杖?；
（三）無房戶（承租公有住房或享受過房改優(yōu)惠政策的除外）或家庭人均住房建筑面積低于上一年政府公布的人均住房建筑面積；
城市房屋拆遷中，符合上述條件的被拆遷居民可優(yōu)先申請購買經(jīng)濟適用住房。
五、審批程序及所需材料
（一）中低收入家庭居民申請購買經(jīng)濟適用住房，應當提交下列資料：
1、身份證明：身份證、戶口簿、婚姻狀況證明；
家庭收入證明：從業(yè)人員工作滿一年以上的，由所在單位開具；其他人員由所在社區(qū)（街道辦事處）確認后開具。
2、住房情況證明：從業(yè)人員工作滿一年以上的，由所在單位出具；其他人員由所在社區(qū)（街道辦事處）確認后開具。
有住房但建筑面積符合購買條件的家庭，應提供住房權屬證明或承租公有住房證明。 承租公有住房或享受過房改優(yōu)惠政策的居民住房面積計入家庭住房面積。
?。ǘ┑褪杖爰彝ド暾堎徺I經(jīng)濟適用住房實行申請、初審、復審、公示制度。
1、申請人應當?shù)綉艨谒谏鐓^(qū)（街道辦事處）或縣住房保障辦公室領取并填寫《昌圖鎮(zhèn)經(jīng)濟適用住房購買申請書》，并開具相應證明。
2、由所在社區(qū)（街道辦事處）對申請家庭的收入、住房、資產(chǎn)等情況進行確認，并由社區(qū)（街道辦事處）提出初審意見，將初審結果報縣住房保障工作領導小組辦公室。
3、縣住房保障工作領導小組辦公室對初審材料進行復審，符合條件的在申請人戶口所在社區(qū)公示7天。公示期滿后，無投訴或核實投訴不實的，為符合條件的家庭核發(fā)《昌圖鎮(zhèn)個人購買經(jīng)濟適用住房資格認定通知單》。
4、申請人憑《昌圖鎮(zhèn)個人購買經(jīng)濟適用住房資格認定通知單》按規(guī)定有效期在政府公示的經(jīng)濟適用房建設項目中選購經(jīng)濟適用住房，選購憑通知單排隊輪候。
六、退出管理
經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權。
?。ㄒ唬┵徺I經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的，由政府進行回購。
?。ǘ┵徺I經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經(jīng)濟適用住房的，按照《昌圖縣已購經(jīng)濟適用住房上市交易實施細則》（昌政辦發(fā)[2017]63號）執(zhí)行。
（三）個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權以前不得用于出租經(jīng)營。
?。ㄋ模┙?jīng)濟適用住房購買人在出賣經(jīng)濟適用住房后，不得再購買經(jīng)濟適用住房。如需換購，必須以屆時經(jīng)濟適用住房價格出售給取得經(jīng)濟適用住房資格的家庭后，方可再次申請。
解讀單位：昌圖縣住房和城鄉(xiāng)建設局 住房保障股
文件解讀人：趙前程
解讀人辦公電話：75920310
昌圖縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年6月26日
